林郑:拉布有负市民期望 行政与立法有改善空间

  图:林郑月娥批评拉布议员阻碍政府施政,不符合市民期望,亦没有履行到立法会的功能 资料图片

  大公网5月25日讯(记者 龚学鸣)激进反对派在立法会议事堂内的行为越来越肆无忌惮,有建制派议员倡议引入惩处机制,向违规议员罚款停薪。昨日结束欧洲访问返港的政务司司长林郑月娥,在机场接受传媒访问时批评“拉布”议员阻碍政府施政,不符合市民期望,亦没有履行到立法会的功能。

  林郑月娥昨日结束欧洲访问返港,她批评“拉布”议员阻碍政府施政,不符合市民期望,亦没有履行到立法会的功能。被问及立法会议员向官员投掷物品的事件,罚款机制是否有效阻吓有关行为,林郑表示,尊重立法会监察行政机关的权利,但必须以互相尊重、理性及平和基础,以社会大众福祉为依归。她又指出,行政与立法关系有改善空间。

  林郑指出,特区政府很尊重立法会监察行政机关的工作,这是在基本法下赋予给他们的权力,“但在行使这个权力,我相信必须在一个互相尊重、理性平和的基础,以及以社会大众的福祉为依归的基础上来做的。”林郑月娥说,自从今届立法会开始后,她已多次代表特区政府向立法会主席表示了她对于有很小部分议员在议会上的行为的极度关注,亦希望立法会能够认真去处理。究竟如何能够有效去处理,林郑认为,必须交由立法会的主席和议员,或议事规则委员会去做。对于罚款是否有效,林郑称“我不敢说”,但她指出,今次在德国访问国会的时候,除了参观国会大楼,亦认识到他们对于600多位国会议员都有惩罚的机制,“正正就是一些罚款的机制,确保他们会准时出席,亦确保他们会去投票。”但最终放在香港的环境是否有效,林郑重申,这要由立法会去讨论和决定。

  对于行政立法关系是否已经到达临界点,林郑指出,在今届立法会开始后,她已经多次要写信,很严肃地提出极度的关注,“这亦表示我觉得行政立法关系有改善的空间。”特别是近月见到很少数的议员採取这种“拉布”行为,阻碍政府施政,阻碍一些政府提出的议程得到通过。林郑直指:“我觉得这完全不符合市民的期望,因为政府的施政都是为广大市民谋福祉,所以小部分的议员因为个人的取态,不满意或不同意这些议案,而用尽手段阻碍它们得到通过,是没有履行到立法会的功能。”

  日前进行的行政长官答问大会因社民连梁国雄、人民力量陈伟业和陈志全捣乱而被迫腰斩,议员的行为再次受到社会的质疑。部分建制派议员倡议引入惩罚机制应对议员在议事堂内投掷杂物的行为。蒋丽芸指出,在议事堂内的极端行为被媒体广泛报道,部分青少年可能有样学样,造成负面影响。蒋丽芸透露,已经就有关建议致信立法会主席和议事规则委员会主席,希望有关方面能够考虑并让议员讨论。

  工联会立法会议员王国兴谴责反对派在议事堂内的极端行为,他说:“暴力、扫?、投掷杂物的行为是绝对不能被允许的。大家都有责任去讨论如何就问题修改议事规则,让主席能够依据法例去处理。”王国兴建议修改议事规则,对这种投掷东西行为设立惩罚机制,包括停职扣薪。

  另外,部分反对派议员亦表明反对梁国雄等人的过激行为。主席刘慧卿同意可公开讨论修改议事规则,她说:“个个(议员)也是持成人身份证,为何大家不可坐下讨论,但我不会同意邀请别人进来抬走议员,但主席觉得,在那个阶段未试过(议员拒绝离场),他处理不了,他还是决定休会,我不觉得当日仍有更好的选择。”民协冯检基直言:“其实我也对在议会里面投掷杂物十分反感,我个人是反对这种议会行为的。这并不是健康的议会氛围。”

  对于建议引入惩罚机制,曾钰成坦言:“首先我不肯定议会本身,是否可以对个别议员施加所谓的惩罚,就算得,我也不认为所谓惩罚可以遏止到有关行为。”他说:“在议会某些行为,社会上普遍都觉得不接受或不应该发生,大家应想想如何防止或避免这些行为继续出现,所谓惩罚,即使有权,也非最有效的办法,社会的舆论也很重要。”

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